在新旧动能转换、经济增速趋缓、全球地缘政治冲突的背景下，新型数字基础设施为贵州经济迈向高质量发展提供强大动力。新型数字基础设施以信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施为依托，是一个能为新产业、新业态、新商业模式提供全面支撑的新生态体系。聚焦新型数字基础设施建设，打造经济高质量发展新引擎是贵州立足当前，应对经济下行压力、促消费、稳增长的有效手段，更是面向长远，构筑数字经济创新发展之基、推进贵州经济高质量发展的关键之举，既有基础支撑作用，也有全局协同影响，更有引领带动作用。
以数字新基建促转型，提升传统资源型产业改造升级能力。加强以工业互联网、云计算、人工智能、特高压等为重点的新型数字基础设施建设，依靠技术、知识和数据等新型生产要素促进贵州资源型传统产业的改造升级，转变规模驱动的发展模式，实现创新驱动的发展模式。以数字新基建提升产业创新的能力，实现酱香白酒、现代能源、现代化工、基础材料和新能源汽车及电池材料产业的创新发展，满足需求侧对于贵州传统资源型产业越来越高的产品需求，提升贵州传统资源型产业的改造升级能力。
以数字新基建添动力，推进数字型新兴产业发展能力。推进以5G、云计算、人工智能、工业互联网等几方面的新型数字基础设施建设，提升贵州互联网的通信能力和计算能力。充分利用贵州大数据技术促进数字型新兴产业的经验，依托高端互联网进行大数据电子信息、航空航天及装备制造、新型建材、生态食品和健康医药等产业的技术创新、商业流程创新和服务方式创新。以数字新基建提高数字产品的消费级应用水平，推进数字型新兴产业的发展能力，为经济增长增添动力。
铜仁市玉屏侗族自治县大力倡导“节能减排 绿色出行”的生活方式，将公交车、出租车更新为新能源汽车，鼓励市民购买新能源汽车，在城区及乡镇建立充电站，切实满足不同车型的功率需求，确保新能源汽车随时充电加能（胡攀学 摄 贵州图片库供图）
以数字新基建挖潜能，增强数据要素资源利用能力。发力5G、云计算、工业互联网等与数据要素有关的新型数字基础设施建设，依托“一云一网一平台”建设，提高贵州跨区域、跨行业和跨部门的数据流动，优化数字经济和数字技术的相关软环境，有效解决贵州经济高质量发展过程中数据资源利用受限的问题。通过挖掘潜能，促进供需两端高度变化的大数据电子信息、航空航天及装备制造、新型建材、生态食品和健康医药等产业有效应对市场的迅速变化，增强数据要素提升资源利用的能力。以数字新基建谋联动，提高传统产业跨界融合能力。依托数字化生态圈，通过 “互联网+产业融合”，整合贵州优质烟酒、生态食品和健康医药等传统产业与其上游的一产和下游的三产的联动发展。以产业联动为目标，促进传统产业企业与互联网平台企业、行业性平台企业、金融机构高效开展联合创新，重塑全产业链产销、客户、供应链、生产制造等各类连接关系，形成农工贸一条龙、种产销一体化的发展体系，提高传统产业跨界融合的能力。以数字新基建夯基础，强化数字化绿色发展支撑能力。以增强数字化绿色发展的支撑能力为着力点，加速工业互联网、云计算、人工智能等新型数字基础设施建设。以泛在感知、精确控制、云计算和智能决策，促进贵州煤炭、电力、金属冶炼加工、现代化工产业、烟草酿酒、生态食品，以及健康医药等资源型、高排放传统产业实现生产过程优化、资源回收利用和绿色制造集成，有效解决贵州资源型传统产业规模扩张导致的资源消耗大、污染排放高等环境损害问题。以数字新基建搭平台，重塑千亿级产业集约发展能力。针对贵州十大工业产业发展所需，做好关键技术的研发创新，重塑十大工业产业集约发展的能力。通过新型数字基础设施建设，构建全球创新网络平台和共性技术开发平台，促进贵州酱香白酒、现代能源、现代化工、基础材料、生态食品和健康医药等传统资源型产业的高端产品加工技术研发；围绕航空航天及装备制造、大数据电子信息和健康医药等技术密集型重点产业，投资建设一批公共服务平台并全面开放，推动创新投入、知识协作、要素整合，促进新产品研发和生产技术创新。
位于三穗县瓦寨镇兴绿洲鱼产业基地，以智慧养鱼为乡村振兴注入新动力(杨剑 摄 贵州图片库供图)
科学布局贵州数字新基建有以下三大举措：一是立足新发展格局的现实需求，明确数字新基建任务目标。在短期，针对贵州在服务国家新发展格局中暴露出的供给、需求、前中后台、公共服务、社会治理诸多领域的短板、断点、堵点和不协调的问题，加大公共卫生服务、应急物资保障领域的投入，围绕“一云一网一平台”建设的目标任务，加快5G网络、数据中心等新型数字技术硬件设施的投入；在中期，针对贵州产业链供应链的薄弱和被动环节，通过投资5G网络技术应用、互联网关键设施、工业互联网和人工智能，加速推进智能技术对传统产业的赋能，推进传统基础设施与数字新基建的融合，畅通软硬网络连接通道，打造并巩固基础科研平台和协同创新组织；在长期，针对贵州传统资源消耗型产业占比大、科技创新型产业占比小、高端生产性服务业发展不足的突出问题，通过投资5G网络技术的跨行业应用领域，推进贵州产业治理组织、机制、制度的优化，深化条块分割的产业管理体制向统筹协调产业复杂系统方向的改革。二是构建政府和市场主体一起出钱、一起出力的数字生态圈。针对在市场化治理中，因行政分割导致的不能充分连接问题，建议梳理与其关联的数字新基建技术、服务、组织、标准，通过多元治理机制和市场化方式投资数字新基建，疏通堵点、接续断点、激活盲点，彻底解决信息孤岛问题；针对贵州中长期数字经济发展目标，专题研究通过多元治理机制推进新型数字基础的一揽子投资计划，保障人力、财力、用地、组织、激励的长效机制，夯实未来数字经济发展的新基础；通过试点发行多方参与的政府类、企业类债券，鼓励民营资本主导的新型数字基础设施投融资，引导更多民营企业家积极投入贵州新型数字基础设施建设，建立保障民营企业技术和数据等新型生产要素市场化配置的激励制度。三是投资公共服务平台，精准施策，突出重点，投资全球创新网络平台。在产业龙头企业投资建设全球创新网络平台，通过开放型的互联网，聚集全球创新资源，面向世界工业科技前沿、面向国家和贵州重大需求，加快工业重点领域科技创新，力争在制约贵州十大工业产业的关键技术取得突破。投资共性技术开发平台。贵州工业门类齐全，应当根据工业高质量发展的要求和科技攻关的方向，按照工业门类投资，建设协同高效的开放共性技术研发平台，以产业发展的技术需求为导向，实现在若干工业门类的共性技术上取得突破，推进产业整体技术水平的提升。投资公共服务平台体系。围绕航空航天及装备制造、大数据电子信息和健康医药等重点产业，投资建设一批公共服务平台。推动公共服务平台全面开放，围绕创新投入、知识协作、要素整合等方面为产业的产品研发和技术创新提供高效低成本的服务。【游建民系贵州省社会科学院工业研究所副研究员、贵州省社会科学院双碳战略与能源政策研究中心主任、经济学博士、数学博士后；蒋莉莉系贵州省社会科学院工业经济研究所所长、研究员、安顺学院旅游学院副院长（挂职） 本文为贵州省社会科学院重点培育学科产业经济与发展经济学 （ZDPYXK202306） 阶段性成果】 来源：《当代贵州》2023年第48期
