黔南州平塘县着力打造桥旅融合发展。图为游客在平塘县天空之桥观光服务区游玩（肖伟 摄 贵州图片库供图）
提要：贵州以文体康旅深度融合“破圈”，正是把准了当前文化旅游发展新趋势，必将催生出对关联产业的需求。
今年以来，贵州发展文体康旅装备制造业动作频频。5月底，省工信厅等四部门联合印发《关于支持文体康旅装备产业发展的实施意见》；6月底，2024“多彩贵州”文体康旅装备制造产业招商座谈会在南京召开；7月初，2024全国文体康旅装备贵州会在贵阳举行……一系列事件看似事发突然，实则事出有因。
发展文体康旅装备制造业是对文旅发展趋势和制造业发展趋势的洞察
当前，文化创意、科技创新成为新时代文旅融合发展新赛道。
贵州以文体康旅深度融合“破圈”，正是把准了当前文化旅游发展新趋势，必将催生出对关联产业的需求。文体康旅装备制造业是文体康旅高质量发展的重要支撑、是“文旅＋工业”深度融合的产物之一、是工业与旅游融合发展的最高形态，辐射范围更广、产业链条更长、带动作用更大。这一产业的蓬勃发展，也能更好满足多样化、多层次的旅游休闲需求，促进人们更加热爱文化、体育、康养、旅游活动。
工信部发布的《文体康旅装备产业发展图景（2024）》，也证实了贵州选择在文体康旅装备制造业上发力是对该产业发展前景的精准把脉。该报告认为，在行业整体周期等相关影响下，我国文体康旅装备产业增长总体平稳，康养装备新增长点频出，相关优质企业总体重视研发投入，其强度高于工业全行业水平；在技术融合、消费升级背景下，技术新亮点、融合新场景不断出现。文体康旅装备产业蓝海效应明显。
因此，有机构研判，装备提升不断创造文体康旅新业态，工业赋能不断拓展文体康旅内涵与时空，中国文体康旅装备产业正处于新风口。
发展文体康旅装备制造业，政策东风强劲
近年来，国家和省级层面在相关文件中均提出要大力发展文体康旅装备制造业。
2015年，工信部等六部委联合发布了《关于促进旅游装备制造业发展的实施意见》，是我国首个关于旅游装备制造业的文件。此后，《关于促进全域旅游发展的指导意见》《“十四五”文化和旅游科技创新规划》《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》等文件均释放出发展旅游装备制造业的利好政策。
近段时间发布的两个文件值得重视。一个是国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出，推进索道缆车、游乐设备、演艺设备等文旅设备更新提升，到2027年文旅领域设备投资规模较2023年增长25％以上。另一个是国家发展改革委等3部门印发的《促进户外运动设施建设与服务提升行动方案（2023—2025年）》提出，到2025年，推动户外运动产业总规模达到3万亿元。这显示国家层面对文体康旅装备产业发展的目标已具体化，表明国家支持的力度只会增不会减。
具体到贵州来说，2022年11月，文化和旅游部、国家文物局联合印发《支持贵州文化和旅游高质量发展的实施方案》，提出“提升文化和旅游装备‘智造’水平”“支持贵州大力发展户外运动、夜间旅游、客运索道等相关装备制造业”。贵州省委出台的《关于推动旅游业高质量发展加快旅游产业化建设多彩贵州旅游强省的意见》《关于加快推进旅游产业化奋力实现旅游大提质的实施意见》等政策文件中，均提出“推动工旅融合，大力发展高端旅游和户外运动装备、康养医疗器械等制造产业”“着力发展山地户外运动及旅游装备制造业”等发展目标。
发展文体康旅装备制造业，市场行情看好
从优质企业来看，近年来中国文体康旅装备产业呈现不断发展壮大的态势，文体康旅装备上市企业不断增多。截至2023年，相关上市企业173家，其中，文旅装备企业有41家，体育装备企业有65家，康养装备企业有67家。
从产业规模来看，以体育产品制造业为例，2023年，全国体育产业产出总规模达3.3万亿，其中，体育用品及相关制造达到1.4万亿元，占比43％，体育用品及相关产品销售达5397亿元，占比16％。二者在体育产业中占比较高，反映出体育用品的制造与销售对体育产业发展起到重要作用。
从业界反应来看，普遍看好文体康旅产业的广阔前景。中山大学旅游学院副院长何莽认为，我国已形成旅居、运动、疗愈、研学四大业态依附于气候、森林、温泉、中医院、特色农业五类资源集群发展的康养产业生态，而先进的康养装备是康养产业生态的重要组成部分。国家体育总局体育器材装备中心副主任王平指出，中国体育装备制造业占比高、门类齐全、品类丰富，这是中国体育产业重要特色，全世界大约有65％—70％的体育用品产自中国，这是我们的巨大优势。
发展文体康旅装备制造业，贵州有基础
一是资源禀赋好。以体旅融合为例，2023年，贵州上榜中国旅游研究院与马蜂窝联合公布的年度“中国会玩省份”第4位。高低起伏的地势、丰富多样的地貌以及凉爽宜人寡日照的气候，让贵州收获了“户外运动天堂”之美誉。在这里，溶洞与飞瀑随处可见，峡谷和天坑不胜枚举，全年300天以上可从事户外运动，骑行、漂流、攀岩、低空飞行、高桥蹦极等类型多样的户外玩法让贵州的大好河山释放出独特魅力，“贵马”“六马”等各类路跑运动驰誉全国，吸引着户外运动爱好者纷至沓来。
二是发展潜力大。贵州着力打造世界级旅游目的地，每年有数亿人次游客进入贵州，文体康旅消费潜力大。贵州在攀岩登山、洞穴探险、房车自驾、康养旅居、桥梁观光、极限运动、低空飞行等方面潜力巨大，羽毛球、吉他等文体康旅装备制造具备较好基础，持续火爆的“村超”“村BA”以及丰富多样的文化体育活动蕴藏着无限商机。最新出版的《康养蓝皮书》显示，贵州在“康养强县”排名中位列前三，温泉、索道、滑雪、山地运动、低空飞行等受到格外关注。
三是发展思路清。贵州明确提出“一园区、一基金、一政策、一展会”的发展思路，加快在贵阳市建设花溪、修文两个文体康旅产业园区；在已有总规模达200亿元的3支产业基金可对落地文体康旅装备项目进行投资的基础上，单独设立1支文体康旅产业发展专项基金进行支持；明确工信、文旅等行业主管部门强化工作保障，推动重点项目、重大举措落地落实；按照用好现有人才、引进优秀人才、培育未来人才的思路，强化人才队伍对产业发展的强力支撑……这些实打实的政策红利，增强了相关企业的投资信心。
发展文体康旅装备制造业，对贵州而言，其时已至、其势已来。
［作者系贵州省社科院马克思主义研究所所长、研究员 本文系贵州省社科院重点培育学科（ZDPY2401）的阶段性成果］
来源：《当代贵州》2024年48期
