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赵燕燕:贵州留村青年发展状况与乡村振兴人才支撑效应调查报告

发布日期: 2026-09-30 10:27 来源: 贵州青年发展研究院 作者: 字号: 小  中  大

 调查通过在贵州省内目标性抽样发放228份问卷,掌握贵州留村青年的一般特征、就业与经济参与、社会心理与价值观、留村动因等方面情况。研究发现,贵州留村青年参与乡村振兴主要有四条路径,一是担当产业振兴中的主体性角色,二是参与乡村治理现代化,三是传承和创新乡村文化,四是参与生态保护和发展绿色经济。贵州还需继续在深化就业创业扶持政策、拓展教育培训内容、强化乡村产业发展、完善社会保障和生活服务等方面持续发力,多维度提升青年的留村动力和乡村对青年的吸引力。


一、贵州留村青年发展状况


(一)贵州留村青年的总体特征

人口结构。贵州留村青年中女性青年占比57.89%,男性青年占比42.11%,选择留村的女性青年多于男性青年;16-20岁青年占比3.07%,21-25岁青年占比33.33%,26-30岁青年占比25%,31-35岁青年占比38.6%,31-35岁这个年龄段的留村青年最多且是最稳定的。                             

教育与技能培训。贵州留村青年中,初中及以下学历占比7.89%,高中、中专学历占比14.47%,大专、本科及以上学历占比77.63%,近八成的留村青年学历在大专及以上;接受过职业技能培训的青年占比16.23%,职业技能培训内容涵盖农业种植养殖技术、农业机械操作、家政、美容养生、电工汽修、育婴护理等,其中以农业种植养殖技术培训最多。 

政治参与。贵州留村青年中,村干部占比16.67%,大学生志愿服务西部计划志愿者(下文简称“西部计划志愿者”)占比5.26%。在被问到是否了解当地对青年的扶持政策时,80%以上的村干部、西部计划志愿者表示了解,他们对留村青年发展提出了诸如“开展精准、精细、符合需求的技术技能培训”“加强能落地的政策扶持、资金支持、技术支持”“营造尊重‘三农’、尊重留村青年的社会氛围,真正实现全社会把‘农业’当职业”等意见建议。

(二)贵州留村青年的就业与经济参与

 就业结构。贵州留村青年从事传统农业(种植养殖)的占比9.21%,从事新业态(电商、直播)的占比3.51%,贵州留村青年职业选择上传统农业要比新兴领域受欢迎。村干部是贵州留村青年从事的主要职业类型中最受欢迎的,占比16.67%,选择其他行业的有西部计划志愿者、医疗、教育、卫生、企业、合作社等,占比44.3%,超六成的青年带着浓浓的乡土情怀选择扎根基层服务乡村。另外,本地务工的占比15.35%,从事个体经营的占比10.96%,无固定工作的占比10.09%。

收入水平。贵州留村青年的月收入情况与外出务工青年月收入情况差距明显(见表2)。其中,留村青年月收入集中在4000元以下(占比为75.44%),外出务工青年月收入集中在5000元以上(占比为64.86%),留村青年月收入仍然较低,且远低于外出务工青年月收入水平。

创业意愿。贵州留村青年中想创业的青年占比仅为7%,他们中一半以上的人会选择传统农业或农文旅一体化发展,其余涉及电商直播、创新类教学、康养综合等。贵州留村青年认为资金不足、缺乏技术以及市场风险大是在乡村创业的三大障碍,其中资金不足是第一位的。

(三)贵州留村青年的社会心理与价值观

留村意愿持续性。贵州留村青年中有计划未来离开农村的青年占比15.79%,计划长期扎根农村的青年占比31.14%,视情况而定的青年占比53.07%,总体上贵州留村青年的留村意愿持续性表现一般,因为照顾家庭而选择留村的青年占比为56.14%,近七成的青年并不想长期留在农村发展。                                            

留村满意度与身份认同。在被问到对当前状态的满意度时,表示非常满意和较满意的留村青年占比44.74%;有42.98%的留村青年对当前的生活和工作状态满意度表示一般,未来是否继续留村还需视情况而定;只有12.28%的留村青年表示对当前的生活和工作状态不满意,他们对农村、农业和农民持“悲观”的态度。

社会关系网络。贵州有69.3%的留村青年参与过乡村文化活动,在日常信息的获取渠道上,有10.53%的留村青年通过邻里交流、村委会通知等获取日常信息,88.16%的留村青年主要还是通过手机、互联网、电视广播等渠道,手机、互联网等一定程度上阻碍留村青年通过邻里交流互动建立乡村社会关系网络。

(四)留村动因的多维分析

贵州留村青年留村动因可以归结于外部推力与内部拉力的共同作用,且内部拉力远大于外部推力。

外部推力。从问卷调查的结果分析,贵州青年留村的外部推力有城市就业困难、城市生活成本高、城市创业成本高等,因为城市工作和生活压力大选择留村的青年占32.89%,是青年留村的第三大原因。 

内部拉力。贵州青年留村更多是因为内部拉力作用,“照顾家庭”是最主要原因。“热爱乡村生活”“乡村创业成本低”“乡村就业机会增多”等选项都反映乡村的内部拉力作用,选择“照顾家庭”“热爱乡村生活”“乡村创业成本低”“乡村就业机会增多”的青年占比分别为56.14%、43.86%、13.6%、11.4%,“其他”选项里有提到“希望把农村土地充分利用起来,为乡村提供更多就业机会”“投身乡村振兴”“带动更多农民增收”等,一方面展现了乡村强大的内部拉力,一方面也展示了贵州青年强烈的乡土情怀和服务“三农”助力乡村振兴的积极心理。

 

二、贵州留村青年参与乡村振兴的实践路径


(一)产业振兴中的主体性角色

传统农业升级。贵州留村青年注重传统农业的转型升级助力乡村振兴,主要聚焦于特色农业的发展、现代农业技术的加持、经营模式的创新、农产品品牌建设等。一是利用当地独特的自然条件和资源禀赋,开发特色农产品;二是积极引入现代农业技术,开展新品种选育、种植养殖技术改良等试验示范;三是发展农业产业化经营,推进农文旅融合,开展电商销售等;四是加强农产品品牌建设,注重农产品质量和包装设计,提升 产品附加值和市场竞争力。乡村新业态孵化。贵州留村青年紧紧围绕发展农业新质生产力孵化乡村新业态。一是深入挖掘乡村的传统文化、民俗风情,开发文化创意产品;二是开发乡村康养项目,发展乡村康养产业;三是进行有机农业、特种养殖等,培育新兴农业产业。现代技术赋能。贵州留村青年利用现代技术赋能乡村产业振兴,一是运用地理信息系统、遥感技术等对农田进行精准监测和分析,提高资源利用率和农产品产量;安装传感器、监控设备、智能控制系统等,实现对农业生产环境和动植物生长的实时监测与自动化管理。二是运用VR、AR等技术,对乡村的自然风光、历史文化遗迹、民俗风情等旅游文化资源进行数字化展示;结合现代技术和乡村特色,打造数字农业体验园。

(二)乡村治理现代化中的青年参与

在村级事务决策中,留村青年一部分进入村支两委直接参与村级自治管理,一部分以“乡村人才”的身份,贡献自己的智慧和经验。他们具有敏锐的洞察力和创新思维,能够从不同的角度看待乡村问题,同时作为乡村青年群体中的一员,“上连老下连小,中间做代表”,能更好地了解和反映村民的需求和利益。留村青年熟悉信息技术、智能技术,能够帮助乡村建立信息化管理平台,推动数字化工具使用。

(三)乡村文化传承与创新

民族文化活化。贵州留村青年积极学习当地的刺绣、剪纸、木雕、蜡染、竹编、陶艺等传统技艺,一方面避免传统技艺失传,一方面与现代文化融合创新,将传统技艺转化为乡村文化生产力助力乡村振兴。留村青年还主动参与乡村举办的各种传统民俗文化活动,在参与过程中能够深入了解贵州的民族文化内涵,传承文化习俗,并通过互联网讲解贵州宣传贵州,扩大贵州与贵州乡村文化的影响力。乡村公共空间重塑。贵州留村青年在乡村工作和生活,能够根据乡村的实际情况、村民需求、未来发展需要等对公共空间进行科学规划,他们还深入挖掘传统建筑、民俗风情、名人典故、红色故事等乡村的历史文化资源,在乡村设置文化长廊展示乡村的民俗文化;结合乡村的农业景观和文化特色,在茶园、果园、油菜花地、稻田等建设观景台、休闲步道,让村民和游客欣赏乡村美景的同时,促进农业特色产业发展。

(四)生态保护与绿色经济

 参与生态护林员、河长等岗位。贵州有不少留村青年加入生态护林员岗位,涌现出册亨县巧马镇生态护林员韦正贵、仁怀市合马镇生态护林员罗美[①]等青年榜样。他们保护森林资源,监测森林防火与自然灾害,通过森林抚育、植树造林等工作参与生态环境的保护与修复。低碳农业与绿色经济。青年作为农业发展的新生力量,将低碳理念引入农业生产。在精准施肥技术、新型灌溉技术等新技术的引入、试用、推广上,率先采用新技术并积极宣传介绍,助力技术推广。在生态农业的发展上,留村青年采用间作、套作等方式提高土地利用率,采用发酵床养殖技术等发展生态养殖,实现养殖废弃物的无害化处理和资源化利用。在农业产业升级方面,他们注重采用节能技术设备,降低加工环节的能源消耗和碳排放。

 

三、贵州留村青年参与乡村振兴的现实困境与深层矛盾


(一)结构性矛盾

人才结构矛盾。主要表现为人才数量与质量不均衡;懂农业、懂技术、会经营、善管理的复合型人才尤为匮乏;乡村人才的培养与实际需求不匹配等。产业结构矛盾。贵州村青年在传统农业中的发挥空间受限,难以通过传统农业获得较高的经济收益,其主要表现为绝大多数留村青年的月均收入处于4000元以下。在发展规模农业方面还面临土地获取困难、土地流转期限不稳定等问题,一定程度影响产业的布局和留村青年对农村发展的信心。资源分配结构矛盾。在资源分配结构矛盾上,最突出的就是城乡之间的基础设施建设存在较大差距。农村地区的教育和医疗资源也远远不及城市,除去增加农村的就业机会外,留村青年对农村教育和医疗资源的需求表现尤为强烈,这在一定程度上影响了留村青年扎根农村的意愿。思想观念结构矛盾。贵州留村青年参与乡村振兴的结构性矛盾还表现在思想观念方面。一是留村青年的传统观念与现代意识冲突,二是留村青年的个人发展与乡村整体发展的矛盾冲突。

(二)社会文化约束 

教育文化水平限制。贵州留村青年的知识技能水平不高,往往会影响留村青年的创新思维能力、管理能力、专业技术能力,从而影响参与乡村振兴的能力。社会关系与文化氛围。留村青年参与乡村振兴过程中,容易受到家族利益、人情关系等因素干扰,影响项目推进和产业发展。留村青年在农村的文化氛围中还难以形成有效的合作组织或团队,其领头的乡村产业很难实现规模化专业化发展。社会认可度与职业吸引力。留村青年往往会受到来自社会的偏见和不理解,这对青年的留村意愿产生较大影响。青年选择在乡村“建功立业”根本无法谈论职业发展,村支两委、西部计划志愿者等工作的晋升机会和个人成长平台也非常有限。

(三)经济风险与韧性不足 

 产业同质化竞争。近年来,贵州留村青年在产业选择上会遇到农业产业趋同、乡村旅游项目雷同、农村电商产品单一等问题,贵州乡村产业同质化竞争不仅降低经济效益,浪费乡村资源,阻碍乡村特色发展,还给留村青年参与乡村振兴带来不小的经济风险。抗风险能力弱。留村青年大多处于创业初期,自身资金积累有限,又面临“贷款难贷款贵”的问题,一旦遇到市场波动、自然灾害等突发情况,便难以抵抗。

 

四贵州增强留村青年对乡村振兴人才支撑效应的对策建议


(一)政策强化提升青年留村动力 

深化就业创业扶持政策,需要扩大资金支持范围与支持力度,建议设立专项的留村青年创业发展基金,政策财政主导,吸引社会资本参与,为留村青年创业项目提供无息或低息长期贷款;需要创业孵化和指导服务升级,在县区一级设立留村青年创业孵化基地,引入专业的创业导师团队,为留村青年提供“一对一”长期跟踪指导服务;需要制定差异化的税收优惠政策,对于新创办的小微企业、从事乡村旅游、农村电商等新兴产业的创业项目等,制定精细化的优惠政策。

(二)培育拓展提高青年综合素质

拓展教育培训,需要构建定制化的课程体系,课程内容要尽可能涵盖农业种植养殖新技术、农产品电商运营、乡村旅游开发与管理等领域,针对不同学历层次、不同专业背景、不同创业就业意向的留村青年设置班级;进一步搭建在线教育平台,在全省范围内遴选一批产业发展好、基础设施完善、示范带动强的乡村,建设留村青年实践教育基地,开展实践教学;设立“乡村青年创新奖学金”,支持留村青年在职学历提升。 

(三)产业融合提供青年发展平台 

强化乡村产业发展,需要进一步培育引导特色产业,设立乡村特色产业发展专项资金,重点支持留村青年发展具有贵州特色的优势产业,加强产业规划引导,明确各地区产业发展定位和方向,为留村青年产业发展提供科学指导。

(四)文化赋能提振青年留村信心 

完善社会保障和生活保障服务政策方面,对于以灵活就业身份参加社会保险的留村青年,建议给予适当的补贴,探索建立留村青年医疗补充保险制度;进一步加大对乡村生活服务基础设施建设的投入,尤其是在教育和医疗领域提升乡村公共服务水平。建立留村青年关怀机制[②],设立留村青年专项奖励制度;制定“留村青年人才专项计划”,建立省-市-县三级人才库;完善“弹性户籍制度”,保障留村青年城市权益;设立“乡村青年文化节”,增强青年留村的归属感与荣誉感。 


[①] 《贵州“生态卫士”罗美:守护青山巾帼志 续写两代护林情》 ,人民网,http://gz.people.com.cn/n2/2024/0508/c405302-40836315.html,最后检索日期:2025年3月31日。

[②] 《州人力资源社会保障局关于州第十五届人大 四次会议第154J175号建议的协办意见》,黔东南人力资源社会保障网,https://rsj.qdn.gov.cn/zwgk/zfxxgk/fdzdgknr/jyta_5930001/202404/t20240423_84343896.html,最后检索日期:2025年7月30日。