贵州省社会科学院社会治安综合治理工作制度

 

 

    根据《国家治安管理条例》、《国家信访条例》《国家突发事件应对法》、国家消防法》、《贵州省信访条例》和中央、省关于社会治安综合治理、信访、慰问、应急和消防工作的有关文件精神和要求，结合我院实际，制定本制度。

 

第一章 社会治安管理工作制度

 

    第一条 工作目标

    社会治安综合治理工作，要求全院干部职工以高度的责任感，积极支持和参与社会治安综合治理工作，减少不安定因素，努力减少、控制和预防犯罪，维护我院社会治安秩序，以保障和促进我院科研和管理服务等各项工作的顺利开展。

    第二条 组织机构

    院成立社会治安综合治理领导小组，党委书记任组长，分管副院长任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在院党政办，在党委领导下开展工作。

    第三条 工作职责

    （一）传达贯彻上级有关综合治理工作的方针、政策、要求和部署，制定综合治理工作方案、计划安排和具体措施，向院综合治理领导小组汇报工作。

    （二）具体组织协调各部门抓好综合治理工作。

    （三）调查研究、总结经验，发现问题用时提出解决问题的办法。

    （四）积极参加所在社区综合治理工作。

    第四条 工作任务

    （一）有效地运用法律武器，抵制各类违纪、违法行为。

    （二）对下列情形之一的，及时向上级综合治理部门或公安部门报告：1.治安保卫存在严重隐患的；2.办公室屡次出现被盗的；3.严重干扰办公正常秩序的；4.其他影响社会治安综合治理的重要问题。
    （三）负责本院的防火、防盗工作，严禁存放易燃、易暴物品。

    （四）检查、考核、验收综合治理工作完成情况。

    （五）主动参与维护我院秩序，参加综合治理工作活动，协助相关部门做好综合治理工作。

    第五条 其它工作

    在全院干部职工及家属中广泛开展法制宣传，严防“法轮功”等邪教的侵蚀，防止刑事案件的发生。

 

第二章 信访、维稳应急工作制度

 

    第一条 基本原则

    坚持“谁主管，谁负责”；公开、公正、便民和维护信访当事人合法权益；依法办事和按政策办事；及时就地解决问题与疏导教育相结合、防止引发群体性不稳定事件的原则。

    第二条 组织领导

    院党委书记主要负责，分管副院长具体负责，信访办公室设在院党政办公室，负责信访、维稳应急日常工作。

    第三条 接访登记

    党政办公室设信访专用登记簿，负责信访登记工作。对信访人员的姓名、住址、电话、反映的问题及其后续办理的情况要如实登记，对反映的问题要及时研究办理，不得漏登、有意不登记。如遇重大信访事项时，要急时报告相关领导和上级有关部门。

    第四条 办理规则  

    （一）严格遵守国家《信访条例》规定的程序、手续和时限要求。

    （二）接到信访、维稳工作的报告后，应作好有关记录。对能够当场及时处理的问题，工作人员直接提出处理意见，经相关领导同意后，协调相关部门及时办理；对情况复杂、涉及面广、影响较大不能及时处理的信访件，应立即向分管领导汇报，分管领导不在时，直接向主管领导汇报，同时及时做好相关预防工作，组织有关部门专题研究或向有关领导请示后办理或回复。

    （三）院属各部门要妥善处理各类信访问题。对合理的要求能解决的及时解决；对虽属合理，但条件暂不具备一时难以解决的，要做好说服解释工作；对要求过高或不合理的，要切实做好思想教育工作。

    （四）不属于本院管辖的信访事件，接访人员应根据法律法规、政策和有关信访条例的规定说明理由，明确告知来访人员通过其它渠道和方式解决。

    （五）遇有信访人员不遵守《信访工作条例》规定，影响接访工作，经批评教育无效，仍然不听劝阻，采取继续滞留、吵闹、聚集等方式的，应及时向省维稳办报告，同时向110报警，请公安机关协助处理。

    第五条 接访要求     

    （一）接访人员应态度和蔼、文明礼貌、认真耐心地听取来访人员的意见，做好接访记录。

    （二）对于通过信访渠道及有关单位转来的信访件，由院信访办认真作好记录，经院领导批示后，由党政办公室牵头，按职责业务范围分别会同有关部门及时办理。

    （三）接待人员不得接受来访者的馈赠和宴请，亦不得要求来访者为自己办私事。

    第六条 坚持维稳工作排查

    根据维稳工作实际情况，定期或不定期地进行全院不稳定因素排查和分析汇总。坚持“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的工作原则。经常了解情况，随时掌握影响稳定的有关因素，有针对性地做好预防、化解工作。

    第七条 建立维稳应该信息网络：建立健全维稳应急信息网络，保持维稳应急信息畅通。认真落实省委省政府维稳应急办关于维稳应急工作的指示，对收集到的可能出现的不稳定信息，立即采取相应措施，及时化解不稳定因素，注意跟踪有关情况，随时向省维稳办报告。

    第八条 注重保密工作：信访、维稳应急工作资料属保密材料，按照保密工作有关要求，妥善保管。

 

第三章 消防安全工作制度

 

    第一条 我院消防安全工作由党委领导，党委书记主要负责，分管领导具体负责，党政办负责日常工作，并督促协调院属各部门完成消防安全工作任务。

    第二条 消防工作以预防为主，坚持定期与不定期的消防安全检查，节假日彻底检查，落实安全措施，消除安全隐患。

    第三条 严格执行各项消防安全制度。各部门须指定专人负责消防工作，负责检查本部门的火源、电源管理情况，如发现不安全因素，及时通知党政办。

    第四条 加强对消防器材及设备的管理，指定专人负责，及时对消防器材及设备维护、保养、更新；在全院范围内加强防火宣传教育，熟练掌握防火、灭火知识和消防器材的使用。

    第五条 一旦发现火情要立即拨打119报警，并组织扑救，引导疏散，同时做好火灾现场的保护工作，协助相关部门做好案件处理工作。

 

第四章 车辆出入停放管理制度

 

    第一条 党政办公室负责院内车辆停放的规范管理。凡经常进入院内停放的车辆，须办理“贵州省社会科学院车辆出入证”（“车辆出入证”每半年换发一次），凭证进院停放，并服从保安人员的指挥。

    第二条 正常情况下车辆只能从梭石巷前门出入；万东桥下后门只作人行通道和车辆应急出入口。

    第三条 车辆停放原则上实行收费管理，由院管理部门对停放车辆收取车位卫生费，负责进入院内车辆有序停放和通行。车辆出现的一切损失，由车主及驾驶人员自行负责（或通过投保解决车辆丢失和损伤等损失）。

    第四条 车辆停放及车位卫生费收取办法：

    （一）租用我院办公用房用户的车辆，凭租房合同和“机动车行驶证”到管理部门交纳车位卫生费，并办理“车辆出入证”。

    （二）住院内的职工自有车辆凭“机动车行驶证”和“驾驶证”到管理部门交纳车位卫生费，并办理“车辆出入证”。

    （三）住院外的职工自有上下班车辆凭“机动车行驶证”和“驾驶证”到管理部门免费办理“车辆出入证”。

    （四）院内原则上不对外停车。如有特殊情况确需在院内停放的，按照临时停放车辆收费。

    （五）大院内只能停放小型车辆，不能停放大、中型以上车辆（工程、搬家、急救、消防、抢险、和运货车辆只能短时停放除外），客运出租车不准进入大院。

    （六）载有危险品、化学品、毒品、放射性物品和其它污染物品的车辆不得在大院内停放，如若违反，造成的后果由驾驶人员及车主承担全部责任。

 

第五章 绩效考核

 

    社会治安综合治理工作纳入各部门和个人目标绩效考核内容，年终进行考核。对社会治安综合治理工作做出重要贡献的干部职工要进行表彰奖励。

 

第六章 责任追究

 

    因工作失职、渎职和工作责任心不强，对社会治安综合治理工作造成严重后果的，按照《事业单位工作人员处分暂行规定》和相关法律法规酌情处理；并追究相关责任人的责任。

 

第七章 附则

 

    第一条  社会治安综合治理工作制度由院党政办公室负责解释。

    第二条  本制度自公布之日起执行，原制度同时废止。

                                            

 中共贵州省社会科学院委员会

                                            2013年12月2日