新茶饮作为消费升级浪潮中涌现的新兴业态，以其产品创新迭代快、核心消费群体年轻化、市场规模增长迅速等特点，展现出强大的市场活力和对上游原料供应链的重塑能力。珠遵协作据此找准治理遵义茶青利用率和夏秋茶下树率长期“双低”的途径，并进一步强化系统思维、紧扣市场导向、推动要素整合，通过系列行之有效的供应链重构、技术赋能与市场链接行动，持续激发经营主体活力，形成产业集群效应，成功推动遵义茶产业向高附加值领域延伸，并实现茶企增效、茶农增收。这一实践有力彰显出东西部协作在新时期促进区域协调发展中的独特优势，为西部传统农业产区加快转型升级、推进现代化产业体系建设提供了宝贵借鉴。
一、坚持战略统筹，明确协同发展新路径
遵义市茶产业拥有200万亩优质茶园“丰厚家底”，并包含欧标、雨林、有机等各类认证茶园40余万亩，生态优势与品质基础坚实。遵义市优越的夏秋茶资源条件，与新茶饮产业发展庞大的原料需求具有极强互补性。为此，珠遵协作立足双方比较优势，展开系统性、战略性谋划，为遵义新茶饮产业高质量发展找准了发力点：一是强化统筹协调。珠遵两市政府层面通过建立高频高效的会商协调机制，达成着眼全国统一大市场，促进珠遵两地生产要素优化配置、产业深度协作的基本共识。并树立建设“全国新茶饮供应链中心”的前瞻性战略目标，制定“政府搭台、市场主导、企业唱戏、农控服务、高校支撑、金融机构赋能”等一系列符合市场规律，可激发各方动力的协作策略。同时，还着力建立健全系列制度保障措施，在全力巩固遵义市传统原料供应优势的同时，切实提升新茶饮产业链、供应链的安全与韧性。为确保各项工作落实，2024年以来，珠海已累计投入协作资金8700多万元，扶持遵义新茶饮项目30余个，形成良好的带动效应。二是找准发展路径。珠遵协作通过支持编制高水平的《全国新茶饮供应链中心战略规划》，切实为支撑新茶饮产业发展构建“四梁八柱”。包括瞄准生产端，推动茶树品种结构优化、低产茶园改造、标准化采摘、清洁化初加工诸环节有序升级。锁定服务端，厘清研发、金融、质检、仓储、物流等“配套工程”的建设路径等。《规划》还明确以数实融合为抓手，力求将该新茶饮供应链中心打造成为集“产业路由器”（精准匹配供需）、 “产业加速器”（赋能企业成长）、 “产业云脑”（汇聚数据智能）三大功能于一体的高质量信息共享与产业服务平台。三是抓实体系建设。围绕巩固提升遵义茶产业的核心竞争力，向构建现代化茶产业新体系坚实迈进，珠遵协作始终坚持问题导向，在积极动员省内外各方力量从技术、品牌、人才、基础设施等方面助力查补短板的同时。还投入“真金白银”，推动优质茶园建设，持续提升茶叶品质和标准化水平；引进先进加工设备和技术，切实强化茶叶精深加工能力；支持构建新茶饮原料的质量标准体系，为行业发展提供标准参考等。
二、坚持市场主导，激发产业集群新动能
针对新茶饮产业对原料品质、供应链稳定性、产品标准化等方面的较高要求。珠遵协作立足发挥市场对资源的配置作用，加快传统茶产业链创新重构，不仅实现融入新茶饮供应链，更营造出产业集群强劲发展的良好态势。一是丰富业态同发展。协作以引导构建市场化的新茶饮生产、研发、加工、配送“四大中心”为抓手，系统推进遵义茶产业从整体相对单一的种植、初加工状态，向覆盖研发、生产、加工、流通、品牌营销等环节的全产业链转型。并从推动优化营商环境、加快产学研深度融合等发力，积极引流相关科研力量及各类经营主体参与。如借助珠海市农控集团力量，牵头组建珠遵新茶饮研究院。联动院士级专家团队，发起成立全国新茶饮供应链联盟，吸引150多家新茶饮企业和贵州省内多家茶叶龙头企业加盟。通过持续理顺上中下游各产业链条，形成新茶饮产销资源精准对接，从而提升“遵茶”在新茶饮领域的品牌影响力和话语权。二是名企引领促双赢。秉持市场主导原则，协作采用“引进”与“培育”双管齐下，为省内外企业公平发展营造出良好氛围。一方面，积极引进春水堂、帮利茶叶、广州茶里集团等知名新茶饮企业入驻遵义。春水堂自入遵投产以来，已开发出数百款新茶饮产品，并建立起超过150多家新茶饮品牌公司、10万余家门店的长期供应合作关系，2025年1—10月销售额已达2.76亿元，显著提升湄潭夏秋茶利用率。另一方面，贵州本土新茶饮企业也乘势崛起。如贵州逅唐茶业作为其中代表，目前已同国内100多个品牌、5万多家门店达成合作，2025年1—10月销售额已近1亿元。这些喜人成绩不仅折射出协作培育市场的有效性，更是企业发展与产业转型实现“双赢”的良好体现。2024年以来，遵义新茶饮领域已新增投资额3.68亿元，促成采购新茶饮原料的签约和意向项目金额3.6亿元，展现出坐标遵义、辐射全国的新茶饮产业集群发展态势日趋明朗。
三、坚持要素整合，构建持续发展新生态
要素高效组合、顺畅流动是实现农业现代化的重要依托。珠遵协作始终重视不断整合新茶饮产业相关资源力量，通过构筑“政产学研金”一体化协同推进体系，促进生产要素流通，提升信息共享质量，进而补齐基础短板，实现产业链供应链协同发展。一是优化智力支撑环境。瞄准打造高质量科研平台目标，积极推动珠遵新茶饮研究院暨战略咨询专家委员会建设，吸引包括院士级专家、知名学者等在业内有重要影响的智力资源广泛参与，通过发挥高端人才在技术研发、产品创新、战略咨询等方面的核心优势及聚集效应，对遵义新茶饮产业链供应链持续赋能。同时，积极联引中国农业科学院茶叶研究所等权威机构力量，努力升华遵义茶叶优势与“国字头”前沿研发成果有机结合的质量，并狠抓本土技术队伍建设，为传统茶产业与新茶饮市场充分对接夯实人力基础。二是强化金融支持力度。针对茶企融资难、融资贵典型问题，重点采用财政资金撬动政策性贷款参与的形式，与金融部门合作开展多个专项贷款，成功撬动3亿元以上信贷资金精准流向优质中小茶企，为其产业发展注入金融活水。三是深化品牌建设。利用协作资金，精心制作系列高质量的产品宣传推广材料，在华北、华东、华南、成渝等新茶饮核心消费区域组织开展多场专题推介会、品鉴会和产销对接活动，通过不断扩大“珠遵新茶饮”区域公共品牌的知名度和美誉度，提升整体产业的价值层次。四是狠抓基础设施完善。将协作资金重点投向支持建设或升级标准化清洁厂房、智能化仓储冷链物流设施、区域性茶叶质量检测检验中心等，为产业向智能化、绿色化、融合化方向发展提供坚实硬件支撑。五是健全联农带农富农机制。始终坚持将促进农民增收作为协作的出发点和落脚点，通过投入协作资金全面提升夏秋茶利用率，直接将“让遵义茶农每斤茶叶增收一元”的协作目标落到实处。并引导参与合作的茶企探索建立订单收购、股份合作、保底分红等多种利益联结机制，确保产业发展成果惠及更多农户。如湄潭、凤冈县9100余名茶农通过种茶护茶，已成功实现人均增收1.1万元。
作者单位：贵州省社会科学院 、遵义市新时代文明实践指导中心、遵义市委政策研究室
本文系贵州省社会科学院创新工程项目《新阶段粤黔东西部协作空间拓展研究》成果（编号：CXLL2401）
