坚持稳中求进、提质增效，是2026年经济工作的核心政策取向，体现了新发展理念在新时代新征程推进高质量发展的内在要求。
改革开放以来，特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央正确领导、直接推动下，贵州开启“黄金十年”发展时期，改善发展条件，完成脱贫攻坚，实现同步小康，历史性地撕下贴在贵州人脸上绝对贫困的标签，成为党和国家事业大踏步前进的一个缩影。进入新时代新征程，经过长期要素驱动型、投资拉动型发展，投入边际效率不断递减，传统发展模式已经难以为继，贵州经济增长需要新的动力。“十四五”以来，遵照习近平总书记赋予贵州的战略定位和重大使命，省委、省政府果断决策，围绕促进高质量发展，调整工作重心、创新发展思路、推动动能转换，加快贵州特色现代化产业体系建设，着力提升传统产业、加快发展新兴产业、大力发展特色产业，经济社会发展呈现总体平稳、稳中有进、质量和效益稳步提升的良好势头，奋力走出了一条有别于东部、不同于西部其他省份的高质量发展新路。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，对于贵州经济发展实现总量突破、结构优化、动能转换和高质量发展尤为关键。贵州发展正处在“五期”方位特殊阶段，承担着“三者”定位发展使命，未来五年应该奋发有为，也完全可以大有作为。要深化对经济工作规律性的认识，牢牢把握稳中求进、提质增效的核心政策取向，正确处理“稳”“进”和“提质增效”的关系，深刻认识到“稳”是基础、是大局，是“进”的前提；“进”是方向、是动力，是“稳”的目标；“提质增效”是路径、是导向，是“稳”和“进”的“导航仪”和价值归宿。在发展实践中，就是要实现在“稳”的基础上追求“进”，在“进”的过程中实现“稳”，将“稳”“进”统一到“提质增效”上来，共同服务于高质量发展和中国式现代化建设大局，推动经济发展从“速度规模型”向“质量效益型”发展模式转变。
毕节市七星关区城区一角。万飘阳 摄
一是守好“稳”的基础。对于贵州来讲，强调“稳”不是消极保守、停滞不前，而是把握大局大势，保持战略定力和政策的连续性稳定性，为“进”创造条件、积蓄力量，为了更好地“进”。
当前，贵州人均GDP突破8000美元。这一时期上承“低收入向中等收入跨越”的发展基础，下启“中高收入向高收入突破”的目标任务，面临着“中等收入陷阱”的潜在风险。将“稳”置于经济工作的基础位置，为经济转型发展提供安全边界、时间窗口和要素保障，既是应对复杂内外环境的现实选择，也是破解转型发展多重瓶颈、提升经济整体效能的必然要求。要更好统筹发展和安全，守好发展和生态两条底线，处理好发展传统产业与新兴产业、支柱产业与优势产业以及协调推进一二三产业发展的关系，巩固产业基础、加强要素保障、防控各类风险，为经济发展创造安全、稳定、可持续的环境，努力实现经济平稳健康运行。要突出重点、集中力量做好稳就业、稳企业、稳市场、稳预期的工作，确保经济运行在合理区间，保障经济社会大局稳定，为贵州在后发追赶中赢得主动、赢得优势、赢得未来奠定坚实基础。
二是突出“进”的方向。对贵州来讲，突出“进”不是大干快上、盲目冒进，而是积极识变应变求变，增强发展信心，兼顾主观努力与客观可能，唱响经济“光明论”，确立积极可行的发展目标，争取年均增速高于全国发展速度，努力实现现代化建设的目标任务。
大龙开发区新材料产业集群。大龙开发区新闻中心供图
当前，贵州经济运行存在“供强需弱”“存多花少”的问题，有效需求不足，企业经营压力持续加大，部分产业增长动力有所减弱，部分领域风险防范任务艰巨，给经济发展带来挑战。同时，更要看到，贵州产业发展积厚成势，基础设施日益完善，治理效能明显提升，政治生态持续向好，比较优势日益凸显，经济发展具备了总量突破、结构优化、效益提升的基础，特别是国家多重宏观政策叠加发力、多种支持措施形成合力，为推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展创造了条件。要深入实施比较优势战略，突出问题导向，在拓展内需空间、加快科技创新、壮大经营主体、推进改革开放、统筹城乡发展、保障改善民生、守好生态底线、化解发展风险等方面取得新的更大成效。紧紧围绕“六大产业集群”“三大特色产业”加大技术创新、管理创新、业态创新、产品创新力度，深入实施“富矿精开”，大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓经营主体，做优增量、盘活存量，培育更多链主企业，加快经济发展数字化转型，推动全省重点产业从中低端向中高端跃升。
三是贯穿“提质增效”的导向。对于贵州来讲，提质增效不是简单的质量提升和效率提高，也不是少数行业领域的转型发展，而是涵盖经济社会发展多维度综合性的发展理念转变、发展路径调整和目标导向要求，是要从根本上把经济发展引导到更加注重质量和效益的轨道上来。
提质增效是新的发展阶段对于经济发展模式的内在要求，也是贵州实现后发追赶的重要路径，本质是把经济发展动力转移到依靠科技创新、全要素生产率的提升上来。对于后发地区，遵循发展规律、突出比较优势选择好发展战略，依托技术进步、知识积累、人力资本和数字技术对于生产要素创新组合的发展模式，可以缩短甚至跨越某些传统发展阶段，从而实现经济社会发展的整体追赶。要坚持智能化、绿色化、融合化方向，以质量变革、效率变革、动力变革为主线，提升经济增长“含金量”“含新量”“含绿量”，构建富有贵州特色、在国家产业格局中具有重要地位的现代化产业体系。要深入实施创新驱动发展战略，走产业依托型科技创新路子，一体化推进教育科技人才发展，发挥科技创新对于高质量发展的支撑作用。
贵阳市观山湖区公园。贵阳市委宣传部 供图
人类社会经历了农业经济时代、工业经济时代，正在进入数字经济时代。如果说过去因为自然地理条件和资源要素禀赋的制约，贵州没有跟上全国发展步伐；那么，进入数字经济时代，新一轮科技革命和产业变革的特点为贵州发挥比较优势、抓住数字经济时代的发展机遇创造了可能，不断缩小并逐步跟上全国现代化建设步伐。
2026年是“十五五”开局之年，贵州高质量发展其时已至、其势已成、其效已显。要深入贯彻中央经济工作会议提出的“五个必须”重要要求和“八个坚持”重点任务，把稳中求进、提质增效的核心政策取向贯彻到经济工作的各领域全过程，贯穿和体现到明年经济发展的总体要求、目标任务、战略部署、重点工作之中，大力实施围绕“四新”主攻“四化”主战略，在高质量发展上迈出更快步子、取得更大成效，确保“稳”的基础更加牢固，“进”的动力更加强劲，“质效”导向更加鲜明，努力实现今年经济社会发展预期目标，在中国式现代化进程中展现贵州新风采。
文/贵州省社会科学院党委书记、研究员 黄朝椿
